申浩动态
2024年上海两会期间，上海市政协委员、第十一届上海市女律师联谊会监事、上海申浩律师事务所高级合伙人张玉霞律师参加上海两会，提交多个提案，几乎全部来自于她日常从事一线法律援助工作中的所见所闻，站在弱势群体视角，对当下社会生活中存在的各类现象问题建真言、谋良策。
张玉霞提出：由于未成年人系无民事行为能力人或限制民事行为能力人，一般情况下需监护人（法定代理人）代为行使法定权利，保障其合法权益。但在刑事和民事案件中往往都存在监护人自身具有身份利益冲突的问题，监护人出于种种顾虑和考虑违背未成年人意愿作出谅解或不利于未成年人的作为，这时未成年受害人的利益很难得到保障。对此，张玉霞建议引入社工制度来保障未成年人的合法权益，由社工来作为未成年受害人的合适成年人，来取代法定监护人的法定地位。社工的介入除了在诉讼案中，还可以延伸到案前和案后。在民事案件中，尤其是涉及未成年人人身及财产权益相关的婚姻家事案件中，建议由法院指定社工以未成年人权益代表人的身份独立主张，以避免监护人因成年人之间的矛盾损害未成年子女利益。
家长带异性儿童进入厕所、浴室、更衣室等场所“方便”却不方便，针对又一社会痛点，张玉霞提出《关于改善儿童进入异性专用场所现状的建议》，她说这一提案的提出源自上海市奉贤中学学生开展的一项调研，“这件提案比较特别，是我代学生提的。”当前在很多地区，无性别空间尚未完全普及，而亲子更衣室等无性别空间相较于第三卫生间数量更少；已建成的无性别空间也存在建设不规范、设施不完善、缺少满足各类人群需要的物品等各类问题。对此，张玉霞建议，更新完善法律法规，制定关于儿童进入异性场所的年龄限制，同时，制定各类公共场所中无性别空间的国家标准，充分利用现有资源，完善公共设施配备。她还提出家校联合开展性别教育，增强孩子的个体性别意识，建议教育部门能尽快将性别教育纳入基础教育体系，规范教育内容与质量，同时建议有关部门依托各平台推动无性别空间使用、性别意识教育宣传，提高公众认知度，加强正面舆论引导。
对于外卖员等新就业形态群体的权益保障问题，张玉霞则提出应将规范劳务用工关系前置，将法律关系基础先予以明确，并制定行业准入标准，同时，强制性购买相应保险。
而针对近年来诈骗分子“围猎”老年人，设计层出不穷的诈骗圈套问题，张玉霞提出《有关防范披合法外衣诈骗老年人财产的建议》。她建议，一要加强对家政保姆、护理人员、房产中介等老年人相关密切接触人员的职业监管；二要公安、法院对此引起重视，深入调查，谨慎认定，审查披合法外衣进行诈骗的行为；三是公安、市监应排查本市类似的涉嫌违法公司，对构成犯罪的依法追究刑事责任，对故意为违法行为提供辅助支持的加强监管及惩处。四是办理结婚、赠与、遗嘱等正常程序的机构及人员（如民政婚姻登记部门、自然资源确权登记事务中心、公证处、律师等），在日常操作流程中应加强审查，告知并向老年人解释相关行为的法律后果，核实老年人真实意愿。五是给予达到一定高龄的老人在一定期限内的无条件反悔权，类似网购7日无理由退货。六是加强老年人普法宣传，呼吁家庭成员应多关注独居老人。
本文转自公众号“上海市女律师联谊会”，2024年1月27日文章《两会她声音 ｜ 张玉霞：关注弱势群体，法治护航提建言#上海女律师履职记#》
上海申浩律师事务所创始于2005年，是一家能够为客户提供“专业化、多领域、全方位、一站式”法律解决方案的专业化律师事务所。系全国首批同时具有专利、商标双重代理资质的律师事务所。申浩晋升为上海市高院企业破产案件二级破产管理人。
2022-2024年，申浩律所连续三年荣登国际权威法律评级机构钱伯斯（Chambers and Partners）《钱伯斯大中华区法律指南》（Chambers Greater China Region）公司/商事业务领域榜单。
2022-2023年，申浩律所连续两年荣登全球知名法律杂志《亚洲法律杂志》（Asian Legal Business, ALB）《2022 ALB China 知识产权业务排名》（2022 ALB China IP Rankings）著作权/商标业务领域榜单。2021-2022年，申浩律所连续两年荣登ALB "中国十五佳成长律所"（ALB China Fastest Growing Firms）榜单。
申浩律所荣登国际知名法律媒体《商法》（China Business Law Journal）2022年度卓越律所大奖“备受关注律所”榜单、2023年度卓越律所大奖“国际贸易”领域榜单。
2022-2023年，申浩连续两年荣登《The Legal 500》亚太地区中国法域榜单。
