2026年9月16日，申浩（北京）律师事务所合伙人武禹燊律师、合伙人乔国文律师受邀出席面向“一带一路”沿线国家政府官员、行业专家的专题交流活动，作新能源主题专业分享。
本次分享以中国新能源企业海外投资并购为主线，围绕目标国或地区投资环境、外资准入、中国企业及个人境外投资备案（ODI）、合作模式、欧美贸易壁垒及应对、原产地规则、在地运营等实务话题展开。开讲前，两位律师专门调研了国内出海新能源企业的现实诉求，把企业最关心的问题带进课堂；到场人士则来自各国商务部、财政部等主管部门、本土企业及高校，双方围绕最落地的实务问题交流讨论，在课堂上搭建起一次中外企业之间的双向对话。
01
从“贸易”到“共建”：
用一张规则地图看清五道“闸门”
武禹燊律师以《From Trade to Co-Building: Western Industrial Barriers and Win-Win New Energy Cooperation along the Belt and Road》为题，从“一带一路”倡议十三年的合作基础讲起，系统梳理了当前决定新能源产品与产能能否进入欧美市场的五道“闸门”——美国301关税，美国《大而美法案》（OBBBA）下的受禁止外国实体（Prohibited foreign entity, PFE）补贴资格测试，针对东南亚四国的反倾销、反补贴终裁，美国《维吾尔强迫劳动预防法》（UFLPA）下的可反驳推定，以及欧盟电池法规、外国补贴条例（FSR）与OECD支柱二15%全球最低有效税率。
五道闸门的背后是同一条规则：“在哪里生产”决定“谁能进入”。由此，武律师进一步拆解了原产地规则这一核心概念——完全获得与实质性改变两项测试，以及税则归类改变、区域价值成分两种判定工具，并提示，产品的原产地不会因为一纸证书而改变——真正落地的产能，才是合规的根基。他同时提出“五个本地环节对应五道闸门”的观察，以及从工程总承包（EPC）起步、到合资经营、再到绿地建厂、最终形成本地产业生态的合作演进路径。
02
从“签署”到“出资”：
中国投资者的合规路径与时间表
乔国文律师以《Bridging Visions: A Practical Guide to China's New Energy Investment under the Belt and Road Initiative》为题，从中国投资者的视角拆解了跨境新能源项目从签约到资金落地的合规路径。她强调了一个常被境外合作方忽略的前提——“签署不等于出资”：中国企业资金合规出境须完成境外直接投资（Outbound Direct Investment，ODI）的三道核心程序，即国家发展改革委的项目备案或核准、商务部颁发的境外投资证书，以及通过银行办理的外汇登记。此外，涉及受控技术出口许可、经营者集中申报、对外投资安全审查（OISR）、数据出境评估、跨境担保与境外贷款登记等触发式程序，也应当提前写入交易文件与时间表。
结合晶科能源越南投资案等实务案例，乔律师提示，本地化建厂并不等于自动取得市场准入，原产地规则、贸易政策与东道国监管的变化都可能在投后改写项目的商业假设，因此更应把合规程序前置为交易的先决条件。她还向在场各国主管部门介绍了中国投资者的时间预期——常规项目完成内部决策与政府备案通常为2至4个月，涉及反垄断审查、技术出口管制等事项的复杂项目可能超过6个月，并给出了一份“预警清单”，帮助境外合作方在谈判早期识别不规范的交易安排。
03
现场交流
分享结束后，与会人士围绕与中国企业的合作模式、外资准入与本地化安排提出了不少具体问题，现场交流热烈。多位代表表示，透过两位律师的讲解，对中国企业的投资逻辑、项目落地路径与合规边界有了更清晰的认识。
跨境经营的每一个环节，都值得前置安排。申浩律师事务所将持续深耕企业出海全流程法律服务，让专业成为出海企业的竞争力。
