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申浩律师受邀出席“《民营经济促进法》的贯彻实施”学术研讨会暨浙江省法学会律师法学研究会2025年年会|申浩动态

申浩律所
2025.11.10
上海
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2025年11月1日,“《民营经济促进法》的贯彻实施”学术研讨会暨浙江省法学会律师法学研究会2025年年会在台州成功举办。本次会议由浙江省法学会律师法学研究会主办,台州市律师协会承办,来自浙江、上海、江苏、福建、湖南、湖北、内蒙古、贵州等省份的近百位学界和实务界代表参会。开幕式由浙江省法学会律师法学研究会会长张曙教授主持。

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申浩律师事务所律师、华东政法大学兼职研究员周静受邀出席会议并作专题研讨报告。会上,周静律师所著的题为《律师诚信建设助力民营经济高质量发展》的学术论文获得了会议征文三等奖,并选编入会议论文集。

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浙江工业大学法学院党委书记毛筱媛致辞。她代表工大法学院与律师法学研究会,对参会领导、嘉宾表示欢迎,感谢台州市律师协会的承办工作。接着总结了研究会过去一年在绩效评估、学术研究以及法治实践等方面取得的优秀成绩,并介绍了浙江工业大学法学院的发展成果。最后指出民营经济促进法是落实中央精神、优化营商环境的关键立法,期待学界与实务界专家交流思想,为法律实施与民营经济高质量发展注入法治动能。

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台州市司法局党组书记邵宣豪向参会人员致以问候与感谢,并强调民营经济是台州的城市标志与发展血脉,台州创造了“全国首家股份合作制企业”“民营造车先河”“民企造卫星先河”等“台州模式”与“台州现象”。随即介绍了台州市司法局推动律师服务民营经济促进法落地的三大举措:一是引导律师当好宣传员:组织 200 余名党员律师、骨干律师组建宣讲团,深入商会协会、工业园区,走访1200 余家民营企业,开展专题讲座、案例解释会,在线答疑 1300 余人次。二是支持律师当好服务员:推动律师参与法治服务增值化改革,建立海事海商等专业法律服务站。三是激励律师当好建言者:建立律师参与立法协商、政策评估常态化机制,创新青年立法观察家制度,加强律师职业道德教育,助力打造法治化营商环境。

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省法学会副会长郑金都代表省法学会祝贺会议召开,感谢主承办单位的筹备工作以及台州市司法局的工作支持。他肯定了律师法学研究会这一年的工作,认为本次会议选题具备热门、地点适宜以及时机恰当三大优势。同时对该主题研讨提出了以下三点建议:第一是要结合二十届四中全会精神与 “十五” 规划学习,关注民营企业科技创新。第二是聚焦民营经济痛点难点,重点解决 “公平” 问题,并建议研究会收集法律实施中的相关问题。第三是结合律师业发展与律师法的修改,应对律师“内卷”、法律咨询公司冲击、法律服务采购招投标等问题,衔接法学教育与律师行业人才需求,探索律师业务创新。

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华东政法大学党委常委、副校长罗培新教授以“民营经济立法的灵魂:差异性、有针对性与可操作性”为题发表学术演讲。他指出,贯彻落实《民营经济促进法》的核心在于立足价值理性、强化制度实效,这既是回应民营企业公平准入与平等保护的现实诉求,也是推动法治化营商环境迈向精细化、可操作化的关键举措。立良法,谋善治。未来,在平等保护层面,应以强式论证为基础,落实民营经济的有利差别待遇,设定民营经济主体的加重保护规则。在市场准入层面,应限缩“依法”的内涵,保障负面清单之外的平等进入,明确企业设立登记的行政确认性质,并进一步完善受益所有权登记制度。在公平竞争层面,应全面实行竞争中立,确保民营经济主体平等获得各类生产要素和公共资源,规制国有企业行为,优化政府采购程序,促进公平有效竞争。在信用监管层面,应准确归集民营经济主体的信用数据,避免数据失真而伤及市场活力,并审慎确定失信范围,避免不当联动惩戒,同时大力推进信用评价的更正与修复。在执法处罚层面,应合理确定行政检查的法律依据和行使主体,妥当把握行政检查的合理原则,运用技术手段遏制重复检查与过度检查。

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在专题研讨报告环节,申浩律师事务所律师、华东政法大学兼职研究员周静《提升律师执业能力 助力民营经济高质量发展》为题作专题研讨报告,周律师剖析了民营经济发展的“痛点”,“难点”问题,以及中国律师的执业能力现状。她指出,营商环境的优化是一个系统性工程,需要多元主体的协调作为。律师作为法治经济、营商环境优化建设的共同体,参与发挥多元主体中律师对民营经济高质量发展促进作用。应进一步强化律师在民营企业合规指引、账款清欠与涉外法律服务中的专业支撑作用,律师通过参与地方立法咨询、推动权利保障,有效降低民营企业的制度性交易成本与经营风险。在助力民营企业发展上,将法律风险防范融入企业经营全过程,提升律师执业的综合能力,发挥好律师职能;助力营商环境迭代升级,切实将静态的法律法规转化为民营经济发展的动能。充分发挥律师的智慧和力量,实现多元主体协同助力优化营商环境。

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台州市人民检察院四级高级检察官胡伟荣认为,《民营经济促进法》为检察机关服务民营经济提供了重要法治支撑,未来需在平等保护与依法履职中寻求平衡,通过机制创新和能力建设为民营企业的合规发展保驾护航。

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在《民营经济促进法》的贯彻实施”学术研讨会暨浙江省法学会律师法学研究会2025年年会上,研究会副会长、台州市律师协会会长王新平宣读了学术研讨会论文获奖名单。会议共评选出一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖11篇、优秀奖5篇。其中,周静律师所著论文获三等奖。

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研究会会长张曙教授致闭幕词。他指出通过权威学者的法律解读、司法机关的治理实践分享与律师的多维度服务路径探讨,本次学术会议展现了丰富的专业视角,呈现出丰硕的研讨成果。同时,律师在民营经济法律服务过程中不仅是工作意义上的参与者,更是责任意义上的推动者。他期待全体成员携手并进,共促研究会进一步发展,并对承办单位与会务组的辛勤付出表示诚挚感谢。

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