申浩佳讯
6月17日，作为业内航标的国家级数字文创规范治理生态矩阵发展伙伴重磅发布《数字文创规范治理生态矩阵公约》。上海申浩律师事务所纳入国家级数字文创规范治理生态矩阵发展伙伴成员机构。
本次项目由申浩律所龚焕顾问作为负责人。未来，我们将恪守勤勉尽责、竭诚服务的宗旨，继续为客户提供专业、优质、全面的法律服务。
6月17日，作为业内航标的国家级数字文创规范治理生态矩阵发展伙伴重磅发布《数字文创规范治理生态矩阵公约》（以下简称《数字文创公约》）。《数字文创公约》在数字文创和数字知识产权保护开发、规范治理、预警防控等方面提出“数字文创规范治理十一条”权威建议，主要包括：禁止开展NFT（非同质化代币）业务，对数字藏品、元宇宙等活动进行风险监测与预警，对数字文创业务存在的潜在风险和隐患开展约束规范，倡导数字文创产品应当注重培育和践行社会主义核心价值观，鼓励服务数字经济高质量场景应用和赋能实体经济。
产业的健康发展与规范治理是一体两面不可分割的，规范治理将护航产业走向长期繁荣，在数字革新确定性大趋势中，潜藏着各种复杂的不确定性创新风险。以席卷全球的NFT为例，这是建立在虚拟货币原生基础上的高风险溢出产品，不适于稳健发展，也不利于长期繁荣。同样，国内数字藏品暗潮汹涌，难掩乱象：内容风险、侵权风险、洗钱风险、数据信息风险、虚构价值风险、炒作欺诈风险、非法金融发活动风险等屡见不鲜，已引起国家有关部门高度重视。当下亟待构建健康、规范、绿色、安全的标准共识机制，推动和强化行业规范治理，引导行业合理有序发展。
在上级有关部门的指导下，由新华网、上海文化产权交易所、中国国际文化交流中心、中国网络空间安全协会等倡议发起，中国作家协会权益保护办公室、中国文字著作权协会、中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）、中国电子技术标准化研究院、中国工业互联网研究院、中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心、中国对外文化集团有限公司、银联商务股份有限公司等多家机构联合发起，设立国家级数字文创规范治理生态矩阵发展伙伴协作平台（以下简称“数字文创规范治理矩阵”），同时，矩阵启动国家级版权交易保护联盟链。
矩阵构建形成协同、议事、分工、执行等工作的协作发展伙伴关系，是依托国家级文化产权交易和投融资综合服务功能延伸出来的规范治理协作平台，是具有共识性、协作性、自律性、服务性以及非社团属性等特点。
矩阵由中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会、中国世界民族文化交流促进会、中国电视剧制作产业协会等机构联合支持；龙岩市人民政府、三明市人民政府、西安曲江新区管理委员会、淄博市周村区人民政府、中国互联网新闻中心（中国网）、国家政法智能化技术创新中心、中国管理现代化研究会、中国移动通信联合会、中国电子科技开发有限公司、咪咕文化科技、新国脉数字文化、天翼科技创业投资、联通在线信息科技、中原出版传媒投资控股集团、重庆医药（集团）股份有限公司、阿里资产、腾讯音乐娱乐集团、阅文集团、腾讯幻核、京东拍卖、百度超级链、世纪华通、小红书、爱奇艺、迅雷、中文在线、天下秀、北京逸融科技、中数文、中数链等众多公信领导机构、市场领军机构、专业龙头机构等作为首批协作发展伙伴参与共建。
矩阵相关协作发展伙伴依托国家级文化产权交易和投融资综合服务功能，联合发起共建的国家级版权交易保护联盟链服务全国规范统一、协同治理的文化资源数据和文化数字内容要素市场，是具备高度专业性、规范性、权威性的国家级数字文化产权综合服务基础设施。国家级版权交易保护联盟链旨在服务于国家有关部门健全市场准入制度、维护公平竞争制度、完善产权保护制度、建立信用管理制度、设立信息监测预警制度，是建立全方位、多层次、立体化监管体系的关键平台和重要抓手，为事前事中事后全链条全领域监管，堵塞监管漏洞提供重要依据和有效工具，实现监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。
国家级版权交易保护联盟链助力政府部门开展矩阵合作伙伴之间的规范治理，明确从业机构主体责任和义务，引导建设行业规范治理机制，推动开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力，完善数字文创安全制度体系，重点加强数字文创、数字收藏、元宇宙等领域安全风险预警，增强防控机制和能力建设。其为全国数字文创、数字版权、数字时尚、数字艺术、虚拟人、虚拟世界与现实交互产业等优秀数字文创产品提供不可篡改、分布式、高可信的版权权属确认、版权数字化开发、信息发布、数字版权持有、版权价值管理、版权维权、认证评价、授权托管、流转鉴证等服务。目前，已覆盖及接入国家级版权交易保护联盟链的数字文创资产量和客户总量均位居全国前列。
矩阵贯彻落实《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》，推动国家级版权交易保护联盟链与司法链之间跨链协作，助力推动知识产权保护，建立知识产权纠纷调解与司法确认、司法审判相衔接，为数字文创、数字知识产权等领域健康发展、科学发展保驾护航；与金融支付链之间跨链协同，在反洗钱、反欺诈等方面建立合规治理体系，降低资金风险、提升结算效能，助力推动数字人民币在多场景下的支付结算功能。国家级版权交易保护联盟链多层次共识体系安排，有效满足监督管理、规范治理、业务发展的需要；多维度协同治理体系设计，也充分满足公信力机构认证管理、要素市场领军机构资源管理、专业龙头机构的赋能管理、规范从业机构运营管理等综合保障需求。同时国家级版权交易保护联盟链的主子链结构将高质量服务矩阵在统一规范治理体系基础上的专业数字文创场景构建。
“数字文创业务规范公约11条”重点提出5不得:不得以数字文创名义违规变相开展NFT（非同质化代币）等风险业务；不得虚构数字文创产品底层标的，不得采用误导性方式展示产品内容，编造用户评价，虚构销售、转让、运营数据；不得为数字文创产品提供集中交易（集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等）、持续挂牌交易、份额拆分交易、标准化合约交易等服务；不得渲染上涨预期、人为营造抢购假象、引诱进场囤积买卖，不得采用操纵价格、恶意炒作、设置门槛等违规手段；不得以虚拟货币作为数字文创业务的计价和结算工具等。
在国家级版权交易保护联盟链创新实践案例库中，矩阵协作发展伙伴分享了部分数字文创案例，包括数字文创赋能文学版权、药企销售、文旅景区、乡村振兴、文博馆藏等。矩阵将领航打造数字文创赋能实体经济的“数实融合”发展平台，高质量助力“稳经济、促发展、释放消费潜力”，为抗击疫情，提振经济发挥作用，贡献“数实融合”特色样板。
矩阵宗旨是深化供给侧结构性改革，推动文化存量资源转化为生产要素，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式；促进文化和科技深度融合，集成运用先进适用技术，增强文化的传播力、吸引力、感染力。
矩阵以共建高效的中国数字文创和数字知识产权等领域规范性流通环境为目标。保护原创权益，推动建立原创版权价值管理共同发展体系，协助政府对数字文创产业发展实行监督和管理，助力国家文化数字化战略，服务完善国有文化资产管理体制机制。
矩阵任务是共同探索产业发展路径，协助矩阵协作发展伙伴规范、健康、有序的繁荣发展。推动开展相关政策研究、标准制定、制度规范、技术创新、模式推广等工作，制定协作发展伙伴关系总约定，形成相关业务流程规范性约定。
国家级数字文创规范治理生态矩阵发展伙伴协作平台名单
（首批）
一、倡议发起机构（排名不分先后）
新华网
上海文化产权交易所
中国国际文化交流中心
中国网络空间安全协会
二、联合发起机构（排名不分先后）
中国作家协会权益保护办公室
中国文字著作权协会
中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）
中国电子技术标准化研究院
中国工业互联网研究院
中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心
中国对外文化集团有限公司
银联商务股份有限公司
三、支持机构（排名不分先后）
中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会
中国世界民族文化交流促进会
中国电视剧制作产业协会
四、成员机构（排名不分先后）
福建省龙岩市人民政府
福建省三明市人民政府
陕西省西安曲江新区管理委员会
山东省淄博市周村区人民政府
中国互联网新闻中心（中国网）
国家政法智能化技术创新中心
中国管理现代化研究会
中国移动通信联合会
中国电子科技开发有限公司
咪咕文化科技有限公司
新国脉数字文化股份有限公司
天翼科技创业投资有限公司
联通在线信息科技有限公司
中原出版传媒投资控股集团有限公司
重庆医药（集团）股份有限公司
阿里资产
腾讯音乐娱乐集团
阅文集团
腾讯幻核
京东拍卖
百度超级链
世纪华通
小红书
爱奇艺
迅雷
中文在线数字出版集团股份有限公司
天下秀数字科技（集团）股份有限公司
全国中小企业“八五”普法工作协调小组
中国价格协会文物艺术品价格委员会
中国少数民族文物保护协会文化遗产传承与创新委员会
中国产业互联网发展联盟
北京区块链应用技术协会
上海市老科学技术工作者协会
上海市创意产业协会
上海中华老字号企业协会
上海长三角区块链产业促进中心
上海科技影都影视协同创新中心
海南文化产业促进会
贵州省对外文化交流协会
四川省文化产业商会
云南民族民间文化遗产保护与开发协会
山东省数字融合出版创新创业共同体
国广环球传媒控股有限公司
上海新华发行集团有限公司
上海航空国际旅游（集团）有限公司
上海印刷（集团）有限公司
北京知识产权运营管理有限公司
中原大地传媒股份有限公司
苏州文化旅游发展集团有限公司
三亚南山文化旅游区
北京逸融科技发展有限公司
中数文科技有限公司
中数链（上海）文化发展有限公司
贵阳大数据交易所
杭州国际数字交易有限公司
黄山文投集团
绿地数字科技有限公司
浙江吉利数科
海尔衣联网研究院
江西文演数字文化产业有限公司
EDG电竞俱乐部
华创证券有限责任公司
通联支付网络服务股份有限公司
连连银通电子支付有限公司
《中国经贸》杂志社
凤凰网
财新数据科技有限公司
张江公证处
北京大成（上海）律师事务所
上海日盈律师事务所
上海申浩律师事务所
万商天勤律师事务所
中电创智(上海)科技有限公司
汇纳科技股份有限公司
上海风语筑文化科技股份有限公司
上海冠勇信息科技有限公司
上海建为历保科技股份有限公司
世纪天鸿教育科技股份有限公司
国家音乐产业基地（北京）
中影年年（北京）文化传媒有限公司
上海产业知识产权运营投资管理有限公司
云南开屏信息技术有限责任公司
贵州数安汇大数据产业发展有限公司
奈可（江苏）文化科技发展有限公司
上海闵凌网络科技有限公司
繁星超越（上海）智能科技有限公司
零幺宇宙（上海）科技有限公司
上海菲浦品牌管理有限公司
杭州少康文化科技有限公司
上海国云创新投资管理有限公司
机遇空间
奇才文化艺术
中习集团
齐鲁商学院
蓝源产城集团
北京国创鼎诚司法鉴定所
一九零五（北京）数字娱乐科技有限公司
广东二十一世纪有限公司
北京众享比特科技有限公司
树泉科技（杭州）有限公司
上海万相数源传媒科技有限公司
海南城视文化传媒有限公司
上海转转客文化旅游发展有限公司
北京时序易简科技有限公司
北京红财振兴顾问有限公司
原仓（广州）文化科技有限公司
厦门慢雾科技有限公司
上袭（上海）科技有限公司
上海钟书实业有限公司
上海伽悟创意设计有限公司
鸭嘴兽（海南）科技有限公司
上海华夏广告传媒有限公司
仟合同享（北京）科技发展有限公司
海南明势网络科技有限公司
杭州元融宇宙区块链技术有限公司
杭州畅想网络科技有限公司
上海国淘网络科技有限公司
上海波谷网络科技有限公司
上海众视数字科技有限公司
上海宽创国际文化科技股份有限公司
上海浦东自贸区版权服务中心
上海边界智能科技有限公司
北京万树繁花文化传播有限公司
北京红洞科技有限公司
中科数创（成都）数字科技有限公司
上海千机创新文旅科技集团有限公司
中星融媒体（海南）集团有限公司
深圳自由跃动科技有限公司
北京分享时代科技股份有限公司
北京为快科技有限公司
北京亚视联合在线科技有限公司
共享竞界数字科技（北京）有限公司
杭州甘道智能科技有限公司
上海古影文化传播有限公司
福建清大星图科技有限公司
